榆阳区位于陕西省北部。东径108°58′-110°24′,北纬37°49′-38°58′。西北接内蒙古自治区,西南与横山、米脂县相连,东南与米脂、佳县相邻,东北与神木、佳县接壤。东西最宽128千米,南北最长124千米,总面积7053平方千米。总人口46万人(2004年)。
区人民政府驻鼓楼街道北大街,邮编:719000。行政区划代码:610802。区号:0912。拼音:Yuyang Qu。
多样的地形地貌。以东西走向的古长城为界,延北属林草丰茂的内蒙古高原,延南属丘陵沟壑的黄土高原。以榆溪河水系为主,遍布大小河流百余条,中型以上水库27座。
良好的基础条件。榆阳区是榆林市的经济、政治、文化中心,以历史文化名城榆林城为中心,形成了覆盖全区的公路网、输电网、通讯网和广播电视网。其中,有往返于西安、北京的空中航班,有过境站点的西包铁路大动脉,有穿赿区境的陕蒙、榆靖等高速公路。
得天独厚的资源优势。煤田是世界级七大煤田之一的榆神横煤田的重要组成部分,岩盐是国内外罕见的特大型精品矿藏,天然气是陕甘宁大气田的重要组成部分,石油、高岭土、泥炭等也有相当规模的诸量。羊子饲养规模居陕西省前列,猪、鸡、牛的饲养也形成了一定气候,已建成全省畜牧业基地和设施养羊示范县区。地上地下文物星罗棋布,旅游开发前景广阔。
迅速崛起的榆阳经济。生产总值连续几年以15%左右的速度递增,2005年达到52亿元,财政收入达到4.1亿元,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到2380元和6520元,分别高出全省平均水平。
经济发展“十五”末,地区生产总值达到52.2亿元,较“九五”末增长3倍多;地方财政收入达到1.7亿元,增长近3倍;农民人均纯收入达2380元,较“九五”末增加了1052元,城镇居民人均可支配收入达到6520元,较“九五”末增长61.3%。各项工作呈现出了跨越式发展的好势头。
农业在结构调整和农民增收中实现了“三个转变”。一是实现了由传统的越垦越穷,越牧越荒的恶性循环,向退耕还林(草)、封山绿化的方向转变,林草覆盖率达到45%以上,一个由乔灌草织造的秀美山川初现轮廓。二是实现了由以种植业为主,向种养业并重的方向转变,羊子饲养规模已达到154万只,生猪、笼养鸡分别达到80万头、100万只;大扁杏种植10.2万亩,温室大棚菜达到3000亩,全区“北畜南果城郊菜”的产业格局已经形成,其中高效养殖收入占到农民人均纯收入的60%以上。三是实现了以种植粮食作物为主,向种植粮食、饲料、饲草和经济作物并重的方向转变,粮、经、饲种植比例高速到60:12:28,为农民增收、农村繁荣,打好了良好的基础。
工业在构建新的经济体系中实现了“两大跨越”。一是国有企业在市场经济形势下实现了改组制和产权置换上的跨越。普惠酒业集团公司、制药厂、人民煤矿等骨干企业,采取以强联强、以优引优的办法,进行合资合作改制,甩掉了包袱,搞活了机制,焕发了新的生机,已成为独占鳌头的重点企业。二是能源化工产业实现了由小打小闹到大规模开发建设的跨越。全区原煤产量由2000年的78万吨增长到了2005年的560万吨,翻了近3番。一批以煤、电、盐为主的产业项目正在兴起,初步形成了以210国道为“轴心”、以旧榆神路和榆补路为“两翼”的“四大工业基地”,即以国道沿线金鸡滩、牛家梁镇为主的煤电向载能工业品和化工产业基地;以鱼河、镇川、上盐湾为主的岩盐开发及其化工产品转化基地;以旧榆神路沿线麻黄梁、大河塔、牛家梁为主的原煤生产基地;以榆补路沿线巴拉素、芹河为主的林纸一体化基地和农副产品加工基地。相继引进了一大批经济效益高、发展潜力大的强势产业项目,通过这些项目的投入营运,拉动全区经济建设迈上新的台阶,工业经济效益逐年攀升,产销衔接进一步趋好,非国有工业企业增势强劲。
第三产业在强势经济中快速发展。以餐饮、商住、金融为主的第三产业发展势头强劲,2005年实现增加值25.96亿元,占到地区生产总值比重的49.7%,地方财政收入的1/4来自于服务业。服务业已成为区域经济发展的重要组成部分。以今日潮、银河、天佑、三辰、金龙、四海大酒店与个体经营者的风味特色小吃,互为补充,提升了榆林饮食文化品味,在全市服务业的中心位置更加凸现。
基础设施榆阳区是榆林市政治、经济、文化的中心。古城修复、旧城改造、新城建设大步推进,古城墙、步行街、四合院古色古香;世纪、凌霄、火车站广场息息相缀;肤施路、乡企城、经济开发区各具特色。新建路、长城路、常乐路、文化路、人民路、榆阳路??排水、绿化、供气、采暧等各项基础设施齐全完善。小城镇建设基本实现了“四个一”要求,即有一条设施配套、功能齐全的街道;一个开放有序的集贸市场;一个能带动区域性主导产业发展的龙头企业;一个能吸引群众经常开展活动的文化娱乐场所。
区境内有全市最大的航空站两个(榆林机场和镇川机场),每日往返省城西安航班4-6班次,每日往返北京航班1班次;神延铁路在榆林设有客运站,每日通列4趟;城内设有市 运输公司和区客运中心两个汽车站,连接全国各大城市、各县区和全区各乡镇,榆林至靖边高速公路与陕西至内蒙高速公路呈“丁”字形在市区交汇,210国道纵贯南北,乡镇油路呈辐射状,全区公路通车里程达到3307公里。基本形成了以公路为主、铁路为辅、航空为补充的交通运输网。
区内有大学1所,中等专业学校8所,普通中学46所(其中省市重点高中3所,示范初中4所),职教中心1所,普通小学322所,幼儿园59所,农民文化技术学校60所,其中乡镇农技校28所。现有各类医院、医疗服务机构232个,其中重点医院5个,普通医院5个,乡镇卫生院25所,防疫站11所,专科防治所1所,妇幼保健站2所,卫生监督机构2个,职业卫校2所,有病床位2135张,医疗服务体系逐步健全,设施设备 日趋完善。建成全市最大的疾病控制中心。
区内供电网已与西北电网联网,330千伏、110千伏两条输电线路由南向北穿越区境,目前正在筹建750千伏输电线路和110千伏输电线路。现有2×13.5万千瓦火电厂一个,350千伏变电站一座,110千伏变电站6座,35千伏变电站7座,区境内各大项目均有可靠的供电保障和送电条件。与此同时,农网改造工程也突飞猛进,全区488个行政村全部实现了同网同价。有各种广播电视台5个,调频发射机1台,卫星地面接收站18座,广播电视覆盖率达100%,普及率75%。城区有线电视入户率90%,农村MMDS微波电视信号覆盖率达90%。电信、移动、联通、网通四大信息网覆盖全区,交换机总容量达到22.12万门,互联网可以利用拨号、ADSL、光纤等多种方式连接上网,对沟通内外信息起到桥梁和纽带的作用。