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那曲市安多县地图

概述

  截至2013年,安多县辖4镇、9乡:共有79个行政村(社区)。分别为:帕那镇、扎仁镇、雁石坪镇、强玛镇、玛曲乡、多玛乡、措玛乡、帮爱乡、滩堆乡、玛荣乡、扎曲乡、色务乡。
 
在西藏的全权乡镇
  安多县属于西藏那曲市,本来区域的乡镇在那曲市,有地理权力又有人群管理权力,是全权乡镇。
在青海的移民管理乡镇
  百度地图搜索、搜狗地图搜索显示,西藏那曲市安多县雁石坪镇的下面注明在青海省格尔木市南部(即唐古拉山镇),安多县的多玛乡、玛荣乡等也是如此。中国这些门户搜索地图严格依据国家行政区划地图,异于依靠网友提供信息而来的谷歌地图。
  怎么回事?安多县目前在青海省西部设有几个乡镇,地理权限仍属青海省,但移民人群管理权属安多县。
 
  原因:1962年冬 安多县遭特大雪灾,1963年起借青海省治多县、杂多县和格尔木市唐古拉山乡一些地方安置大批灾民,后来设置几个移民管理体系,称乡镇(不是普通意义上那种全权乡镇)。相关地方特殊,一方面地理权限一直属青海省,青海省接纳移民而非让出整个地盘,涉及省级界线,是省级大事,青海省还有自己的权限和利益,例如区域建设规划、单位安排、资源协调、资源开发等,另一方面移民管理目前仍属安多县,不影响 安多县财政。
 
  具体过程见《超巨星:问答海西州》第九部分的介绍。青海、西藏两省区多次协商协调。2001年5月,国务院下发《关于西藏自治区与青海省行政区域边界部分地段划分及有关问题的批复》(国函[2001]51号)裁决,明确划定青海、西藏两省区的法定边界走向(基本以唐古拉山主脉传统习惯线为界),同时确认西藏安多县在唐古拉山以北青海境内所设乡镇及牧民仍归西藏安多县实际管辖[2]  。
  2001-05-25新闻《青海省与毗邻四省区的行政区域界线全部勘定》报道:“日前,随着党中央、国务院对青藏界线唐古拉山段和青甘界线花海子地段这两处省际勘界遗留问题的解决,标志着青海省与四川、甘肃、新疆、西藏四个省区之间总长7360公里的行政区域界线全部勘定,从而结束了青海省与友邻省区之间无全面的、确切的行政区域界线的历史,也从根本上消除了因界线不清存在的各类隐患。”
 
  2001-10-26发布的《国务院关于同意西藏自治区和青海省人民政府联合勘定的行政区域界线协议书的批复》(国函[2001]141号)批复说:”西藏自治区、青海省人民政府:你们《关于报批西藏自治区人民政府和青海省人民政府联合勘定行政区域界线协议书的请示》(青政〔2001〕83号)收悉。同意《西藏自治区人民政府和青海省人民政府联合勘定的行政区域界线协议书》。请你们认真遵守协议书的各项规定,共同维护两省(自治区)边界地区的稳定,促进经济与社会的发展。“(网上搜索就有)——可见,青海省的省际行政区划以2001年勘定线为准,据此出版的中国行政地图是权威地图。
 
  到2005年,安多县的雁石坪镇、多玛乡、玛荣乡、玛曲乡、色务乡等乡镇(整建制)位于唐古拉山以北青海省境内(注:参见中国地图出版社2005年8月第1版《西藏自治区地图册》。经比对中国地图出版社
  2006年1月第1版《青海省地图册》,多玛乡位于玉树州治多县、杂多县境内,玛荣乡位于玉树州杂多县境内)。
 
  2006年后有的乡镇的驻地有改变,新版地图有相关注明。
 
  2013-09-26新闻《玉树州与西藏那曲签订平安边界友好协议》报道:“会议就两州地进一步贯彻落实《关于西藏自治区与青海省行政区域边界部分地段划分及有关问题的批复》(国函2001{51}号)和《青藏勘界第七次协商会议纪要》精神,妥善解决安多县和治多县混居混牧区出现的矛盾纠纷,共创平安边界问题进行了友好协商,签订了《青海省玉树藏族自治州与西藏自治区那曲地区共建平安边界友好协议》、《青海省玉树藏族自治州与西藏自治区那曲地区行政区域界线管理联席会议制度》,为进一步加强双方边界地区管理打下了良好的基础。”