更多>> 朝天区概述

    朝天，踞川、陕、甘三省结合部，扼秦陇入蜀咽喉，介于东经105°36′--106°17′、北纬32°31′--33°51′之间，属亚热带湿润季风气候。年均气温15.8℃，年均降雨量1120毫米，最低海拔475米，最高海拔1998米，无霜期230天。全区辖25个乡镇，总人口20万，幅员面积1620平方公里，耕地面积26万亩。是秦岭南麓蜀道起点上的第一个政治、经济、文化中心，素有“秦蜀重镇”、“川北门户”之称。朝天历史悠久。五千年前就有先民在此繁衍生息。三国时置“邵欢”，唐天宝年间，唐玄宗避“安史之乱”奔蜀，蜀中百官于此见驾，隆重朝拜天子，遂易名朝天。此后，朝天一直是利州府、广元府（州、县）治地。新中国成立后，又为广元县辖。1989年经国务院批准，建立广元市朝天区（县级）。 朝天人杰地灵，这里曾经留下西汉丞相萧何、西蜀丞相孔明、西蜀大将军向宠等历史名人印记。“一代将相泽后世”，如今在这片沃土上，意气风发的朝天人民正夯山筑海，大步流星，英姿勃勃地走向更加美好的未来。 改革开放以来，朝天的经济社会事业取得了令人瞩目的成就，朝天建区的十年，是朝天历史上经济社会发展最快，人民生活改善最快的十年。 经济总量快速增长。从一九八九年到一九九九年，全区国内生产总值（现价）增长5倍，年增长11.9％；工农业总产值增长6.4倍，年增长22.2％；本级财政收入增长5.5倍，年增长12.3％；粮食产量增长0.7倍，年增长5.5％；农民人均纯收入增长4.68倍，年增长19％。 产业结构得到调整。一、二、三产业在国民经济中所占的比例由一九八九年的74.2:6.2:19.6调整为45.7:30.1:24.2，农业所占的比例大幅度下降，二、三产业特别是第二产业所占的比例显著上升。在各产业内部，第一产业中，粮经比例由建区时的7:3调整为6:4，粮食生产一统天下的局面正在被打破，农业基础进一步加强，农村经济全面发展，以黄羊、蚕桑、干果、食用菌等为主的农业产业化初具规模；作为国民经济主体的工业持续快速增长，形成了建材、医药、化工、食品、机械、能源、矿产等工业布局。豪运集团已跻身四川省37户扩张型企业、全国512户重点扶持企业行业，“豪运”牌高档建筑装饰材料达到国际先进水平，产品远销日本、美国、韩国、奥地利等国家和地区，第二产业中的加工制造业所占的比例由建区时的24.8％上升到56％。第三产业稳步增长，旅游业、商贸业蓬勃发展，越来越显示其强大的生命力，城乡市场繁荣活跃，消费品满足供应，居民生活质量明显提高；在第三产业中服务业所占比例已由建区时的11％上升为26％。 基础设施大为改观。大力开展以治水、改土、建园、造林为重点的农田水利建设，基本解决了农村人畜饮水问题，农民人平拥有高产稳产农田接近半亩，农业抗御自然灾害的能力显著增强。国道108线广北段改造竣工通车，等级公路和县道黑色化均实现零的突破，区内交通主骨架基本形成，公路密度和通达深度不断提高；再过五至十年，将实现干线公路二级联网，乡道公路黑色化或水泥化，100％的组通公路。开通了程控电话、移动通讯及无线寻呼，通讯手段基本实现现代化；多渠道筹措资金，加快农村电网建设，全区乡村的通路率、通话率及通电率大幅度提高。修建了朝天站嘉陵江公路大桥和城区小中坝防洪河堤，改造了城区进出口通道，整治了城区道路，解决了城区千百年来的水患和过江难问题，2001年投入60万元，解决了城区居民饮水问题，县级中心城镇的格局基本形成；完成了中子、羊木、曾家的城镇建设规划，进一步增强了对周边地区的辐射力。 社会事业长足发展。引进一批粮经新品种，推广了一系列实用新技术，全区工农主导产品的科技含量不断提高。教育优先发展的战略地位得到落实，“两基”顺利通过省检，实施“普九”以来，全区共投入资金4500余万元，新、改、扩建及维修校舍13.5万平方米，办学条件明显改善。卫生事业蓬勃发展，防病、治病工作取得显著成绩。医疗卫生设施、设备大为改善，新建改建卫生用房5万余平方米，农村初级卫生保健通过省上检查验收。计划生育基层基础工作不断加强，提前一年实现了“三为主”工作目标，人口过快增长得到有效控制，经初步测算建区十年来全区少生3万多人。 朝天区曾被评为四川省“八五”期间计划生育工作先进集体。文化、艺术、广播电视、体育等各项事业都有明显进步。麻柳乡被评为“中国民间艺术之乡”。民法制建设不断推进，党的领导得到进一步加强。 人民生活显著改善。通过艰苦努力，1998年9月 经省、市验收，提前一年越过温饱线，农村人口贫困面由建区时的89％降低到6％，城镇居民的消费支出增长6.5倍，农村居民的消费支出增长4.5倍，居民的耐用消费品拥有量大幅度增加，十年间农村新建住房180多万平方米,城镇新建住房10多万平方米,城乡群众的衣食住行、思想观念及精神面貌发生了深刻的变化。 对外开放取得丰硕成果。憗台湾、浙江、广东、成都、西安等地五十多家企业相继落户朝天，投资上亿元，从事农业产业化及加工、采掘和服务行业的开发与经营。 本世纪的五年至十年，将是朝天经济社会发展的关键时期，全区工作将紧紧围绕经济建设这个中心，调整结构，发挥优势，崛起支柱，使城乡人民生活尽快实现小康，整体生活质量基本达到或接近沿海发达地区的水平，当前要做好以下几项工作。 一是大力推进农业产业化憗。按照“面向市场，突出特色，规模发展，集约经营，专业生产”的原则和已确定的发展思路，突出产业发展重点，狠抓产业规模和档次提升，以扩繁和改圈为重点，逐步由放养向种草圈养过渡，加快黄羊产业发展；以桑树栽植、设施配套和增加养蚕量为重点，稳步推进蚕桑产业；以病虫害防治、品种改良、提高单产和创立品牌为重点，加大以核桃为主的干果产业发展；要以引进技术、拓展市场销售渠道为重点，经济与生态效益并重，抓好食用菌发展；科学规划，集中成片，效益优先，稳定面积，适度规模发展烤烟；扩大蔬菜种植面积，依靠科技，大力发展精细和反季节蔬菜，不断提高蔬菜商品率。 二是加大对内开放力度憗。要面向市场，抢抓机遇，转变观念，主动出击，强化服务，注重实效。切实加强招商引资工作领导，落实招商引资目标责任制，健全和完善项目引进的激励考核机制，调动各方面的积极性；加快架构招商引资服务平台，在夯实以交通建设为重点的基础设施条件，改善硬环境的同时，进一步强化服务意识，打破部门、行业、区域利益割据，强化“外来企业投诉中心”职能，搞好“一站式”服务，认真落实已出台的各项优惠政策，切实为纳税人办实事。坚持“广交朋友，通过民间，面向企业，讲求实效”的方针不动摇，放宽视野，创造条件，不断拓展招商引资渠道。树立良好招商形象，搞好已签意向协议项目的跟踪、协调和落实工作，努力提高项目合作的成功率。紧紧依托我区资源和农业产业化建设，充分体现引进企业对我区经济建设的带动作用，不断开拓新的投资领域，积极发展该区外向型经济。 三是大力实施“科教兴区”战略。憗加快科技进步与创新，进一步解决科技与经济脱节问题。推广成熟、先进、实用的农业科技成果，加大农业新品种的引种、试种、示范和推广，加强农村科技培训，培育一批农业科技工作典型和农村科技致富带头人。加强技术改造，增强新产品开发和技术创新能力。深化科技体制改革，发展科技中介机构，完善技术创新的投入机制和激励机制，促进我区科技事业迈上新台阶。切实把教育摆在优先发展的战略地位。巩固“两基”成果，提高“两基”质量和水平；深化教育体制改革，全面推进素质教育；调整教育结构，合理配置资源；鼓励社会力量办学，增强高中教育办学能力；大力发展职业技术教育，着力培养实用型人才，提高劳动者整体素质；增加教育投入，改善办学条件；加强师资队伍建设，大力提高 教育质量。重视人才开发，把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务，在盘活本地人才的基础上，建立引进人才的直通道，加强人才队伍建设，整体提升全区人才队伍的素质，创造有利于开发和利用人才资源的新机制，积极营造用好人才、吸引人才的良好环境。 四是切实加强基础设施建设。憗突出抓好以公路为主的交通网络建设，加大水、电、气、通讯建设和改造力度，继续抓好农田水利基本建设和城镇基础设施建设。以县道公路黑色化或水泥化为龙头，以加快出省通道建设和乡道公路等级化为建设步伐重点，以村组公路规范化和全区公路网络化为基础，基本形成以公路运输为主、铁路配套的交通体系，初步达到物资流通运输快捷、方便的目标。重点是建成朝天至阳平关、陈家至安乐河、东溪河至广坪河、两河口至关口坝、马家坝至竹坝河等出省快速通道；完成花石至金洞、中子至大石、中子至曾家、曾家至鱼河、朝天至大滩、朝天城区进出口通道北段等共47.6公里县道整治，实现路面黑色化；努力提高所有通乡公路的等级标准，实现100%的村和80％的组通公路。加强供水、电网、气网、信息网络建设，重点抓好农村人畜饮水、缺水乡镇场镇用水和城市供水，全面完成农网改造，加快电信建设步伐。把广播电视网建设作为信息网建设的重中之重，逐步消除农村收听收视盲点，实现“户户通”。以建园、改土、修水为重点，加强农田水利基本建设，提高全区的防洪能力。 五是调整城乡结构，加快小城镇建设。憗调整城乡结构，加快小城镇建设。 按照把朝天城区建设成为广元近郊休闲旅游度假区这一总体思路，加快市场基础设施建设，重点抓好防洪堤、小中坝开发、中山街改造、水上公园、城区进出口通道、大巴口工业园区等建设，美化城市容貌，树立城市形象，提高城市品位，增强城市功能，提升城市人气和商气，形成特色风格。重点抓好中子、羊木、曾家小城镇试点建设，围绕区域经济结构调整，有序推进沙河、大滩、青林、汪家等一系列集镇建设，积极引导农民向城镇转移，有序推进城镇化进程。 六是加强社会主义精神文明建设。憗坚持不懈地进行党的基本路线、理论和纲领的教育，弘扬爱国主义精神，加强“三德”教育，努力培育“四有”新人。深入开展群众性精神文明创建活动，推进多层次、多样化的文明社区、村镇创建活动，形成积极健康、奋发向上的社会风尚。继续巩固省级卫生城和省级双拥模范城创建成果。加强民主政治建设，发展社会主义民主。推进依法治区工作，坚持从严执政，正确处理两类不同性质的矛盾，维护正常的政治、经济和社会秩序。深入开展法制教育，增强全区人民的法律意识。全面贯彻党的民族宗教政策，依法打击利用宗教进行非法活动。加强社会治安综合治理，确保社会稳定。